Regeldrukanalyse Verzamelbesluit Omgevingswet onvolledig

/in , /door

Ondergrondse opslagtanks voor diesel en gasolie moeten voortaan beter beschermd worden om lekkages en bodemverontreiniging te voorkomen. Dat is één van de maatregelen uit het Verzamelbesluit Omgevingswet IenW bodem en water 2025. Nut en noodzaak worden in het voorstel onderbouwd, de regeldrukanalyse is echter onvolledig. Zo is niet duidelijk voor hoeveel bedrijven de maatregelen gevolgen hebben en wat de totale kosten zijn. Ook is niet volledig duidelijk of en zo ja hoe bedrijven bij het maken van het voorstel zijn betrokken. Dit schrijft ATR in een advies aan de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat.

Minder belastend alternatief

Door verplichte bijmenging van biobrandstoffen in diesel slijten opslagtanks van staal sneller. De kans op lekkages en bodemverontreiniging worden daarmee groter. Daarom wil het ministerie extra beschermingsmaatregelen (zoals een extra coating) verplichten. In het buitenland wordt soms gewerkt met inwendige hoezen in een opslagtank (zogeheten ‘linings’). Niet duidelijk is of dit in Nederland is toegestaan. Het college adviseert dit te verduidelijken en aan te geven of deze maatregel een minder belastend alternatief vormt voor coating of andere voorgeschreven maatregelen.

Werkbaarheid

Het voorstel heeft gevolgen voor onder meer tankstations met ondergrondse opslagtanks. Ook glastuinbouwbedrijven worden geraakt omdat in het voorstel de emissiegrenswaarden voor stikstof worden aangescherpt. Niet volledig duidelijk is of en zo ja hoe deze bedrijven en sectoren in de voorfase zijn betrokken bij het voorstel en in hoeverre daar aandachtspunten uit zijn gebleken over de werkbaarheid van de maatregelen. ATR adviseert in de toelichting hier nader op in te gaan.

Regeldrukanalyse onvolledig

Tot slot maakt het voorstel niet duidelijk voor hoeveel bedrijven met ondergrondse opslagtanks de maatregelen gevolgen kunnen hebben en wat de totale regeldrukkosten zijn. Ook de regeldrukkosten van de verlaagde emissiegrenswaarde voor glastuinbouwbedrijven zijn niet in beeld gebracht. Door de onvolledige regeldrukanalyse is onderbouwde besluitvorming over het voorstel niet goed mogelijk. Het college adviseert de regeldrukanalyse bij het voorstel compleet te maken conform de Rijksbrede methodiek.

dvies ATR over het Verzamelbesluit Omgevingswet IenW bodem en water 2025